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国家医保局谈灵活就业人员参保问题

凤凰网·2026/9/4 02:25:02🔗 原文

📋总体概括

国家医保局副局长黄华波9月4日在国新办「开局起步『十五五』」系列发布会上表示,将针对灵活就业人员工作与地域变动频繁的特点推出系列参保改革,持续推动超大城市全面取消就业地、常住地参保的户籍限制,并探索将居民医保连续缴费年限折算为职工医保年限,同时允许职工医保缴费年限按月累计计算,参保人达到法定退休年龄和缴费年限后即可享受退休医保待遇。这一举措瞄准了规模庞大、流动性强的灵活就业群体长期面临的参保地受限、缴费年限无法接续等痛点,是医保制度向新就业形态适配的重要一步。

关键信息

  • 国家医保局副局长黄华波9月4日在国新办「十五五」系列新闻发布会上公布灵活就业人员医保参保改革方向。
  • 将持续推动超大城市全面取消就业地、常住地参保的户籍限制,降低异地参保门槛。
  • 探索将居民医保连续缴费年限折算为当地职工医保年限,打通两类制度之间的转换通道。
  • 允许职工医保缴费年限按月累计,零散缴费时间全部计入,达到法定退休年龄和年限即可享受退休医保待遇。

🔥犀利点评

这两招打在了灵活就业者的真实痛点上:户籍墙挡参保、零散缴费清零重算。年限按月累计并允许居民医保折算职工年限,意味着跨城打零工的人终于不用重复起步,这是从「制度挑人」转向「制度跟人」。但难处也很明白——户籍限制动的是地方财政利益,年限折算涉及两套筹资水平完全不同的账本,政策落地必然伴随地方扯皮和资金压力,发布会表态只是第一步,关键看超大城市何时真敢全面放开。

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