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“十五五”医保如何支持医药创新?国家医保局划出重点

财联社深度·2026/9/4 09:45:00🔗 原文

📋总体概括

9月4日国新办「十五五」系列发布会上,国家医保局明确将旗帜鲜明支持医药供给侧创新,同步加大对创新药械和创新服务的支持力度。自2018年以来医保药品目录累计新增949种药,其中创新药199种;「十五五」期间将继续每年动态调整目录,重点纳入肿瘤、罕见病、慢性病及儿童、老人领域创新药,并优化商业健康保险创新药品目录,兼顾「保基本」与差异化创新,服务生物医药这一国家新兴支柱产业。

关键信息

  • 2018年以来医保药品目录累计新增949种药,其中创新药达199种
  • 「十五五」期间医保将每年动态调整目录,重点覆盖肿瘤、罕见病、慢性病用药
  • 政策明确在坚持「保基本」基础上支持差异化创新,同步支持创新药械和创新服务
  • 医保局将优化完善商业健康保险创新药品目录,承接基本医保之外的高值创新药
  • 生物医药已跻身国家六大新兴支柱产业,医保政策被要求兼顾惠民生与促产业

🔥犀利点评

医保局这番表态本质是在给创新药行业吃定心丸——支付端松口,比任何补贴都实在。但别高兴太早:「保基本」与「支持创新」之间始终存在张力,纳入目录不等于好价格,谈判桌上的灵魂砍价不会停。真正的看点是商保目录能否真正承接高值创新药,形成多层次支付体系,否则创新药的天花板依然被基本医保压着。

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