政策法规

人社部就《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》公开征求意见

36氪快讯·2026/10/8 07:50:05🔗 原文

📋总体概括

人社部联合交通运输部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家网信办等七部门,共同起草《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》并向社会公开征求意见。该办法旨在保障外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者的合法权益,首次以部级联合规章形式明确平台企业、平台用工合作企业与劳动者三方的权利义务边界,标志着中国对平台用工的监管从政策文件走向制度化立法框架。

⚡关键信息

  • ▸人社部牵头,联合交通、文旅、卫健、市场监管、医保、网信办共七个部门共同起草征求意见稿
  • ▸核心目标为保障新就业形态劳动者合法权益,明确平台企业、用工合作企业、劳动者三方权利义务
  • ▸办法首次以多部门联合起草的规章形式系统性规范平台用工关系
  • ▸现处于公开征求意见阶段,社会各界可提交意见
  • ▸对网约车司机、外卖骑手等出行与配送行业的用工模式影响直接

🔥犀利点评

七部门联合出手,说明平台用工问题已经大到任何一个部门都接不住了。真正的难点不在文件本身,而在「不完全劳动关系」这个模糊地带怎么落地——责任往平台压多少,平台就往外包和众包转嫁多少,猫鼠游戏早已熟练。征求意见稿只是起点,后续执行细则和平台规避手段的博弈,才是决定骑手和司机能否真正受益的关键。

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